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Tag Archives: ANSES

La AGN aprobó un informe sobre prestaciones pasivas, sentencias judiciales liquidadas por reajuste de haberes provisionales en el ámbito del ANSES

Período auditado: Septiembre 2009- Febrero 2010.

Las observaciones de mayor relevancia se detallan a continuación:

– En los reclamos por reajustes de haberes contenidos en los expedientes administrativos se advierte que ANSES procede a su rechazo sin que conste en esta instancia, un análisis sobre el derecho invocado por los titulares, incidiendo de este modo en la litigiosidad del sistema.

– No surge con claridad la fecha en que ingresan las actuaciones administrativas al Sector Recepción Judicial de ANSES para su liquidación, esto impide conocer la fecha cierta que determina el comienzo del plazo legal para que la ANSES proceda a su efectivo pago. (Artículo 22, Ley Nº 24.463). ANSES entiende que el plazo de 120 días debe contarse desde el ingreso a la Gerencia de Monitoreo de la Actividad Jurídica y no al ingreso efectivo de las actuaciones administrativas al organismo.

Existe una demora promedio de 345 días hábiles en el dictado del acto administrativo que deniega el reclamo interpuesto por el beneficiario y que habilita la instancia judicial. Del promedio obtenido en su extremo máximo se encuentra el número de orden 12 con una demora de 2.928 días hábiles y su extremo mínimo los Nº de orden 39 y 85 con una demora de cero días.

– Falta la copia de la notificación de la liquidación al titular y al juzgado interviniente (99% de los casos).

– En lo que hace a la liquidación de sentencias, se observó un cambio de criterio en la aplicación del precedente “BADARO”. De las liquidaciones auditadas se pudo advertir que el Organismo procedió a aplicar el Índice de Salarios Nivel General en forma mensual aproximadamente hasta fines de setiembre del año 2009. Esto es confirmado por la Circular N° 34/09 de fecha 22/09/09 que advierte que el fallo Badaro dispone un ajuste anual. De allí en más el Organismo comenzó a aplicar las variaciones anuales de dicho índice. Dicho cambio se traduce en una desigualdad entre los beneficiarios, ya que la aplicación mensual de dicho índice arroja como resultado un monto mayor que el que resulta de su aplicación anual e implica una aplicación errónea del precedente, toda vez que la CSJN al expedirse en el mentado fallo, luego de declarar en el caso la inconstitucionalidad del art. 7, inc. 2, de la ley 24.463, dispuso que la prestación del actor se ajuste, a partir del 1° de enero de 2002 y hasta el 31 de diciembre de 2006, según “las variaciones anuales del índice de salarios, nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos”. Teniendo en cuenta que el fallo es de fecha 26/11/07 ANSES aplicó incorrectamente el índice hasta el 22/09/09.

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